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徐州市推行领导干部自然资源资产离任审计工作

发表日期: 2020-05-15 转载出处:邳州党建网 阅读次数:        保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 

 

领导干部离任,要算一算绿色“生态账”。日前,徐州市出台《关于开展领导干部自然资源资产离任审计工作的实施意见》(以下简称《意见》),逐步完善领导干部自然资源资产离任审计制度,形成一套比较成熟、符合徐州实际的审计规范,用绿色“指挥棒”引领绿色发展。

什么是自然资源资产离任审计?人们都知道审计审“经济账”,而不太了解“生态账”。通俗而言,“生态账”是看被审计的领导干部在任职期间管辖范围内自然资源资产数量是变多了还是变少了、生态环境是变好了还是变坏了。

《意见》规定,领导干部自然资源资产离任审计的主要内容包括:贯彻执行中央和地方生态文明建设方针政策和决策部署情况;遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况;自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况;完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况;履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况;组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况;履行其他相关责任情况。

《意见》充分考虑了地域、气候、季节、生长期等自然因素影响,以及环境问题的潜伏性、时滞性、外部性等因素,设置5大类、71项评价指标,通过对比领导干部任职期初与期末自然资源资产实物量和生态环境质量等数值的增减变化,对被审计领导干部进行“好、较好、一般、较差、差”5个等次的定性评价。

“党政主要领导干部对本地区、本部门的自然资源资产管理和生态环境保护负有重要责任,领导干部自然资源资产离任审计既算经济账又算生态账,目的很明确,就是要引导和督促领导干部既要关注地方经济的发展,还要关注当地自然资源资产和生态环境的保护。”中国矿业大学环境与测绘学院副教授李多松认为,这有助于推动领导干部政绩观的改变,可以有效避免一些领导干部在任期内为了突出政绩,重经济发展而轻生态建设,只追求短期效应,把问题留给下任。可以提醒和约束在任领导干部,在其位谋其政,把生态文明理念贯彻于整个发展过程中。

另外,《意见》指出,对审计发现的人为因素造成严重损毁自然资源资产和破坏生态环境的责任事故等问题线索,需要由有关部门调查处理或者追究相关人员责任的,审计机关应当依纪依法移送有关部门处理。涉及领导干部涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的,审计机关应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪检监察机关处理。

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