今年以来，邳州认真落实上级组织部门部署要求，着眼村两委班子换届，启动实施村干部能力素质工程，并将其作为全市基层党建书记项目抓在手上，通过建立健全村干部选优配强、教育培训、管理监督、激励保障等机制，进一步织密“选育管用”全链条，努力打造充满激情、勇于担当的新时代村干部队伍，为推动乡村振兴提供坚实人才支撑。

拓宽来源渠道，在选优配强上下功夫。建立村干部“市镇共管”和“联审联查”机制，对全市497个行政村居拟任的64名村干部进行政治体检，坚决把受过刑事处罚和“涉黑涉恶”等问题的人员“挡在门外”，严防“带病上岗”。在选拔标准上，重点从退伍军人、返乡大学生、致富能人等群体中招录村后备干部，建立后备人才库，并按照镇管村用原则，建立健全积分考核管理制度。目前，全市已构建1144名村干部后备人才库，较好解决了村干部“后继无人”难题。

注重能力提升，在教育培训上下功夫。认真摸排全市3035名在职村干部学历、年龄等基本信息，深入调研梳理诉求，联合邳州市开放大学，为378名有意愿的村干部举办为期两年半的大专学历提升班，进行网上教学。目前，首批178名村干部已经报到注册学习。同时，根据村干部岗位要求和履职需要，每季度举办村干部论坛，每年举办村干部培训班，充分利用本地35家基层党建教育示范点的优势资源，组织村干部走出“家门”，拓宽“视野”。目前，全市共举办4期村干部论坛，参与人数达1200余人。

强化履职尽责，在管理监督上下功夫。科学制定村级事务40项流程图，推行村书记专职化管理，落实岗位目标责任制，要求所有村干部工作日期间全部集中村党群服务中心坐班，市委成立巡回督察组，不定期开展“四不两直”进行督查指导。全面落实村干部市级备案管理制度，由各镇建立统一规范的村干部档案，加强对村干部的日常管理。围绕人居环境提升、乡村振兴战略实施等中心工作，科学制定村干部任期目标和年度工作考核办法，确保村干部在“对上负责”的同时“对下负责”。

提振干事动力，在激励保障上下功夫。建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制，村级组织办公经费达到35万元，村干部年均报酬达到5万元。坚持实行离任生活补助制度，对全市正常离任的村干部，根据其任职年限及贡献，给予一定的生活补助。不断拓展村干部发展空间，先后从优秀村干部中考录3名乡镇机关公务员，选拔2名优秀村干部进入乡镇领导班子。大力推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村干部为各级“两代表一委员”人选和各类先进人物，不断激发村干部干事创业活力。