在全市上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示的重要时刻，1月12日上午，政协邳州市第十五届委员会第二次会议隆重开幕。
中共邳州市委书记陈静发表讲话，市政协主席孙强代表市政协第十五届常务委员会向大会作工作报告。市委副书记、市长唐健，市政协副主席叶敏、石咏强、张传喜、鲁瑞冬、秘书长孙龙江在主席台前排就座。叶敏主持开幕会。
胡汉军、卫道光、李明、邱文莉、吴永扬、陶霖、汤虹、王自成等市领导和市人民法院、市人民检察院主要领导出席会议并在主席台就座。
出席本次大会的市政协委员应到364名，实到356名。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。
陈静代表中共邳州市委，对市政协十五届二次会议开幕表示祝贺。他说，2017年，我们深入践行新发展理念，主动适应引领新常态，不转弯、不折腾，不减压、不放松，在保持定力中攻坚克难，在砥砺奋进中担当作为，发展质量显著提升，创新活力持续增强，生态文明特色彰显，民生幸福切实增进，社会大局和谐稳定，经济社会发展稳中有进、健康向上，邳州大地政通人和、欣欣向荣，跃居全国综合实力百强县第38位、全国工业百强县第36位，荣获国家卫生城市、国家园林城市、最美中国·目的地城市、中国绿色发展优秀城市、2017中国十佳最具幸福感城市。
陈静指出，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。不久前，习近平总书记十九大后首次到地方视察就来到徐州，就坚守实体经济、坚持创新发展、推动乡村振兴、建设生态文明、弘扬王杰精神、加强文化建设和基层党建等作出重要指示，指明了前行方向，提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实省委、徐州市委决策部署，围绕市委十三届四次全会明确的既定目标任务，牢牢把握高质量发展根本要求，以推进供给侧结构性改革为主线，打造创新创业创优新高地，建设宜游宜居宜业新家园，构建共建共治共享新格局，全力推动经济社会平稳有序向上发展。
陈静要求，要加快动能转换，打造高质量发展的强大引擎。大力实施“工业立市、产业强市”发展战略，坚守实体经济，构建现代产业体系，争当淮海经济区县域经济高质量发展先行军。围绕创新链条培育动能，推动新兴产业爆发式增长；紧扣主导产业提升动能，主攻高端的半导体、智慧的机器人、循环的产业链，大力实施“标准化+”战略，着力打造邳州品牌、邳州标准；建设一流园区积聚动能，着力打造项目建设和产业集聚发展新高地。
发展生态产业，贯通高质量发展的富民路径。持续放大一棵树的风景、一块板的家居、一头蒜的保健、一朵花的美丽等标识特色，推动一二三产贯通发展，打通绿水青山转化为金山银山的通道，让生态与富民双向发力、实现共赢，让群众获得更多增值效益。
优化营商环境，凝聚高质量发展的广泛共识。坚持听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享，紧紧依靠群众深化公共空间治理，深入推进“三新”实践，形成人人关心营商环境、人人维护营商环境的良好社会氛围；实施95%民意社会治理新模式，坚决维护最大多数群众的根本利益，营造公平公正的民主法治环境；加大简政放权改革力度，打造全省审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的政务服务环境。
推动城乡协调，建设高质量发展的美好家园。以土地经营权集中为突破口，以国家品牌创建为统揽，增强城市的向心力、承载力、影响力，吸引更多发展要素汇聚邳州；不断加快乡村振兴步伐，大力推进“三权分置”改革，充分发挥基层组织的经济职能作用，壮大农村集体经济，推进农业农村现代化；全力提升公共服务水平，逐步建立全民覆盖、城乡融合的公共服务体系，让全体市民共建共享高质量发展成果。
建设银杏小镇，绘浓高质量发展的生态底色。突出生态特色、产业特色、文化特色，积极打造生态特色村、旅游目的地、产业示范区，走出有邳州特色的产城人文融合发展新路子。
夯实基层基础，铸就高质量发展的坚强保障。要旗帜鲜明讲政治，严格落实管党治党责任，大力弘扬和传承王杰同志“两不怕”战斗精神和“三不伸手”高尚品格，持续提升党员干部政治能力、服务能力、发展能力，做到党员有形象、组织有威信、群众有感情、执政有根基，不断把组织活力转化为推动发展活力。
陈静强调，政协工作是党的工作全局的重要组成部分，加强协商民主建设的重大课题，赋予了人民政协更加光荣的使命；要坚定正确方向聚识。自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和各级党政重大决策部署看齐。要深化民主协商聚心。坚决与市委同频共振、同心同向，不断拓宽民主渠道、丰富民主形式，寻求最大公约数，画出最大同心圆。要积极建言献策聚智。加强调研视察和民主监督，让所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。要发挥委员作用聚力，共建共享“强富美高”新邳州。
孙强在报告中说，2018年，是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好新一年政协工作，意义十分重大。市政协总体工作要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共邳州市委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委各项决策部署，集思广益助发展，倾情履职惠民生，凝心聚力促和谐，进一步开创新时代全市政协事业发展新局面。
市政协历届老领导、老同志、驻邳徐州市政协委员、各镇（街、区）党（工）委副书记等应邀列席大会。