求木之长者，必固其根本。近年来,我市创新组织设置方式，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，分领域分类别施策、分层次分责任落实，织密党的组织“链条”，将每个党员及时纳入党组织的有效管理。近日，《徐州日报》报道了我市基层党组织建设的做法，现全文转载。

　　“村里流动党员多了，教育管理怎么办？”在今年年初的邳州市党的建设工作会议上，来自各条战线的党务工作者就严密组织建制、加强组织建设，纷纷提出了不同的问题和思考。

　　十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。为深入贯彻落实基层组织建设这一新目标、新定位、新要求，邳州在全市2300余个党组织中开展“组织力提升年”主题活动，把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用嵌入到“工业立市、产业强市”的发展大局中去，不断释放组织力量、发挥组织优势、提供组织保障，真正让群众“身边能找到党员、有事能找到组织、活动能找到场所”。

　　扩大党组织覆盖面

　　让党旗在邳州大地上高高飘扬

　　党的力量来自组织，组织力是组织生命力的具体体现。如何做到有群众的地方，就有党的组织、有党组织的活动？邳州创新组织设置方式，按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，分领域分类别施策、分层次分责任落实，织密党的组织“链条”，将每个党员及时纳入党组织的有效管理。

　　针对多年来机关党建工作“灯下黑”，邳州从党组织换届抓起，下发《关于严格规范机关党组织党建工作意见》，认真梳理全市需换届的763个机关党组织，规定在一个半月的时间全面进行换届。目前，先后调整基层党组织237个，新成立56个，撤销143个，更名27个，升格党总支3个，机关党组织凝聚力和向心力显著提升，群众时刻都能感受到身边党组织的存在。

　　针对“两新”组织党的作用发挥难，邳州加大从单位退休主职干部中选派“两新”党建指导员力度，连续两年动态选聘12名党性强、党务工作经验丰富的党建指导员，指导帮助非公企业、商圈楼宇、互联网等新兴领域开展党的工作，推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织。

　　坚持一切工作到支部

　　让每个支部都有力量

　　“支部强不强，全靠领头羊。”邳州狠抓党支部书记队伍建设，制定实施《基层党支部书记三年培养行动》，大力推动“双培”计划，将大学生培育成村干部、村干部培养成大学生；开办村支书论坛，强化支部政治功能、经济功能及服务功能；创新开展“五星”村支书评审，树立全市“一盘棋”考评办法，打破原有按指标分配导向，坚持靠实业实绩说话……支部书记带头创业、带民致富的能力本领也越来越强。

　　只有制度发力，支部建设才能精准有力。邳州制定出台《支部职能清单》，围绕落实“三会一课”、中心组学习、规范发展党员、将支部建在“产业链上”以及考核评价等方面，有效发挥党支部主体作用，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，真正让支部强起来、硬起来、活起来、富起来。

　　亮身份践承诺

　　“我是党员我带头”成行动自觉

　　一名党员就是一面旗帜。当前，从邳州市委常委到村组干部，在不同场合，每名党员心中都流淌着这样一个声音：“党员就要有个党员的样子！”

　　结合“百千万”大走访活动，邳州在全市开展“我是党员我带头”活动，引领6.1万名党员干部主动佩戴党徽，主动悬挂“党员家庭”标识，自觉亮明身份，走村入户听民声、察民情、解民忧；在企业车间，把最优秀的党员、最强的战斗集体配置到技术攻坚一线，使每一个项目都有党员发挥标杆作用，让每一个“党员示范岗”熠熠生辉；在脱贫攻坚一线，有针对性面向金融、经济及企业党务工作者，精准选派驻村第一书记，下大气力把基层组织资源和人员力量聚焦到村集体经济增收上来，为基层党组织增强“造血功能”……党员的示范引领作用，落在邳州大地的每一个角落。

　　“党员有形象，推动工作才有力量。做任何工作，党员干部都要想在前、干在前，这样才能带动一大片。”邳州市委常委、组织部长吴永扬说，“围绕提升组织力，我们将积极探索新路径，靶向发力加强基层组织建设，为建设‘强富美高’新邳州筑牢组织保障。”