落实新时代全面从严治党各项部署要求，机关党组织需要进一步提升自身组织力、引领力、号召力。在党建实践中，机关党务工作者应注意把握好几个辩证关系。

“虚功”实做——把握虚与实的关系

党建工作抓得好不好，其效果并非立竿见影，短时间内很难评价，很容易被看成是“虚功”。但“虚功”不等于“虚无”，须体现在“实做”。如何才能“实做”？要尽可能把抽象的目标、务虚的任务变成具体实在的标准和明确的举措。

比如，提升党组织的形象，要通过党组织服务党员群众的项目等具体而实在的行动，通过现实生活和网络世界的氛围统一营造来实现。总体上，机关党建工作必须从责任、要求、内容上紧密结合实际，聚焦单位职能、聚焦正在做的事情，落地落实落小。

“眼高手低”——把握大与小的关系

这里讲“眼高手低”，指的是眼光、眼界要开阔，目标要远大；做事则要低下手来，脚踏实地。不管是机关党委，还是每个党支部，对党建工作的目标设定都要高、要有难度。但在具体工作中，又要从小处着眼，从小事抓起。

比如，把机关党建的目标定位在对标一流上，这是“眼高”。确定了高的目标要求，还要手低，要从具体的工作入手。对党员的教育管理，包括日常言行的规范，每次支部活动的设计和组织、“三会一课”具体落实等，这些小事如果不一件件去做、一项项去抓，仅停留在计划上、放在文件夹里，再好的目标都只能是“水中月”“镜中花”。

里应外合——把握内与外的关系

当下是一个开放的时代，信息交流变得更加频繁高效，任何组织如果封闭，必然走向僵化和孤立。机关党建工作要防止走向封闭，必须在加强机关党委、党支部自身建设的同时，注意听取党员干部和群众的评价，不断改进工作，更有效地赢得支持、认可。

比如，党务公开、党风廉政建设社会评价就是内外互动、促进工作的形式，必须严格落实。再比如，一些地方开展的“反向约谈”，也是一种体现开放的好形式。

远近兼顾——把握远与近的关系

党建工作是久久为功、常抓常新的工作，不是吹糠见米、立竿见影的工作，不可能毕其功于一役。幻想通过几个活动或几次学习就把党组织和党员队伍搞好，是不切实际的；试图通过突击弥补漏洞、增补资料应付检查把党建工作做好，也是经不起时间检验的。

机关党的建设工作要远近兼顾，务实作为。远，就是着眼相对较长时间确立目标，比如一年、三年要达到的要求；近，就是着眼相对较短时间明确任务，比如一周、一个月的重点。只有把“远”与“近”结合起来，科学统筹推进，既抬头看路又埋头拉车，党建工作的成效才能日有所长。

统分结合——把握统与分的关系

“统分结合”就是在党建工作中，要注意把机关党委的统筹协调、统领指导与各支部一线抓具体、抓落实结合起来。机关党委主要是定方向、定任务，抓指导、抓督查、抓考核，各支部要结合自己单位或部门职能职责，对标要求、设计载体、细化措施、落实推进。党支部是战斗堡垒，要发挥主观能动性，积极主动按照全年工作要点开展工作，体现“落实到支部、落实靠支部”的要求，始终把党支部自身建设放在心上、抓在手上。

守正出新——把握继承与创新的关系

机关党建工作要用心用力，认真总结经验、不断探索创新才能出成效，才能体现党务干部的能力水平。一方面，对一些行之有效的好传统、好做法要坚持；对历年都强调的规定动作要做好。另一方面，要坚持问题导向，根据时代变化、任务变化等，在手段、载体上大胆创新。比如，可借助微信公众号等拓展党员教育的途径，丰富党员教育内容。

贯彻新发展理念，习近平强调这六个字

 

1月28日,习近平总书记主持中共中央政治局第二十七次集体学习,他重点强调了完整、准确、全面贯彻新发展理念这个重要问题。这对于做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作,意义十分重大。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章,为您解读。

1月28日,习近平总书记主持中共中央政治局第二十七次集体学习,这是今年中共中央政治局的首次集体学习。

今年是“十四五”开局之年,也是我们党成立100周年。新年首次集体学习,研究的就是如何开好局、起好步。习近平在主持学习时强调,做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步,至关重要。他在讲话中重点阐述了贯彻新发展理念问题,强调贯彻新发展理念必须“完整、准确、全面”。

这六个字,“取法于上”

习近平强调,新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

进入新发展阶段,必须贯彻新发展理念,这不仅是理论的逻辑、现实的逻辑,更是历史的逻辑。我们要迈上更高的台阶,必须“取法于上”,完整、准确、全面地贯彻新发展理念。

所谓完整,五大理念在工作中都要予以关注,不能畸轻畸重,不能以偏概全;所谓准确,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决突出问题;所谓全面,必须把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。

如何完整、准确、全面地贯彻新发展理念,习近平结合各方面的任务和实际,提出了具体的要求。

中央层面要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导,抓好关键环节,通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升,从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。

各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作,也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。

各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

新发展理念是一个整体,唯有坚持完整把握、准确理解、全面落实的指导原则,才能形成合力,产生最佳效果。同时,又唯有全党全国统一思想、协调行动、开拓前进,才能真正体现完整、准确、全面之意。

这六个字,导向明确

完整、准确、全面,看似只有六个字,实现起来却需要调动各个方面的因素,统筹各个方面的问题,实际上是为各项工作提供了清晰明确的导向。

例如,新发展理念体现了我们党的根本宗旨,我们的一切发展都是为人民谋幸福、为民族谋复兴。完整、准确、全面贯彻新发展理念,最重要的是处处体现这样的发展本质。

党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加注重共同富裕问题。这是一个明确的工作导向。

习近平强调,要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,那么该保障的必须保障,该倾斜的必须倾斜,该促进的要坚定不移地促进。

贯彻新发展理念与全面深化改革相辅相成。新发展理念是全面深化改革的指导和引领,全面深化改革又为贯彻新发展理念提供体制机制保障。完整、准确、全面贯彻新发展理念,也要根据形势调整改革重点。

党的十八届三中全会以来,我国主要领域改革主体框架基本确立。在这样的有利条件下,完整、准确、全面贯彻新发展理念,改革就要更加注重加强系统集成、精准施策。这是一个明确的改革导向。

习近平强调,要围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,继续把改革推向深入,更加精准地出台改革方案,更加全面地完善制度体系。

新发展理念是一个整体,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念,这是一种明确的思维导向。

习近平提出统筹国内国际两个大局,统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全等种种重大关系、重大问题。这些都需要有系统性的谋划和思考。

这六个字,既是工作要求又是政治要求

习近平强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。

旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出及时调整……新发展理念应运而生,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的判断力、决策力、行动力。

事实证明,越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度,对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性。

习近平强调,各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者”了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差。

如果说这是成事的真本领,那么还要有担当的宽肩膀,这一点至关重要。

习近平指出,各级党组织和领导干部要有很强的责任意识,守土有责、守土负责、守土尽责,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理,不能麻木不仁,不能逃避责任。

习近平要求全党,“十四五”开局之年,第一步要迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。